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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力
，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提
高
 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。