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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 
本。