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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 
，降
低普惠机构运 
营成本。