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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
 家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 
十四五”期末
4.5个的目 标尚存很大差距。