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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质
量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，
各托育机 构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门
 的监管体系之外。