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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方面， 采取公建

民营

、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。