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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质
量参 差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管 体系之外。