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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实
中， 各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。