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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社 会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降

低普惠机 构运营成本。