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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
 社会力量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研 究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。