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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而
 社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，
提高 
托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。