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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补  贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。