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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成
 本
分担机制 
。中国宏观经 
济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政 府投 资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。