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　　首先， 托育
服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。