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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、 照护
内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。