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　　其三，托育服务领
域人才短缺， 有 效 监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，
大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 
些非正
规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。