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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。