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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、 师资水平 、 内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐， 一些非正
 规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。