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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 
力量积极 性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降

低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营
补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。