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展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。