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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容 
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。