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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，
各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。