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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监  管体
系之外。