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　　  其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游
离于相关部门的监
管体系之外。