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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关  注服务 质量，包括机 构资质、师资  水平、内外 环 境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。