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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成  本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制 。中  国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普

惠机构开办成本；
另一方面，采 
取公 建民营、运营 补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。