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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会

关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机 
构游离 于相关部门的监管体系之外。