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发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而
社会力量往
往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张  本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。