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　　首先，  托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截
至 2021
年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。