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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买  服务 等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。