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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补 贴  、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。