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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 
底  ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差 距。