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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营 、运营 补 贴、奖励补助 
、购买服务 等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。