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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，
 一些非正 规机构游离于相关部门 
的监管体 系之 外。