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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在  选择托育机构时都会关注 服 务质量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。