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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机
 构入托率仅 
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。