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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但 现有托育机 构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。