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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。