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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，提  高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建  民营、
运营 
补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降 
低普 惠机构运营成本。