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　　发展普惠 托育服务
，要充分调动 社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力 
，需要建 立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。