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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。