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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，  需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。