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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。