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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营 、 运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。