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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服  务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质  量参差不齐，一些非正 
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。