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　　发展普  惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补 

贴、奖励补助、购买 服务
 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。