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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 

社 会力量往往面临高成  本 压力，需要建立
 合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加  大政 府投资 力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另 一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。