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　　首先，托
育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。