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　　  2 019年，国
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》 ，提出“建立完善促进 
婴幼儿照护服务 发 展的政策法规体 系、标准规范体系和服

务供给体 系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于

进一步完善  和落 实积极生育支持 措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照 护难 点明确具
体任务……