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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。